Ну да, писалами официально называют только таковые с площадками сверху. Но эти площадки нужны только при письме по воску, ими стирались надписи на церах. Но письмо по воску, думаю было менее распространено, чем по бересте, а в основном в учебных целях. Оправдано только одно предположение, когда удобнее использовать стандартное писало - дома или в канцелярии, сначала могли для ответственных длинных посланий составлять черновики на воске, тогда бы понадобилась универсальность. Но много берестяных грамот писалось и в поездках, "командировках" и т.п., на бересте, здесь удобнее было бы иметь с собой писало, лучше привязанное на верёвке к сумке или одежде. И площадки для бересты не нужны. То есть в этом случае писало должно было бы выглядеть именно так.