Без указания контекста в котором упоминался этот термин невозможно дать ему однозначное определение. Могу только предположить, что речь шла о
"Памятные книги - источник с упоминанием наиболее значимых людей данной губернии, при этом упоминались не только чиновники среднего и высшего класса, но и учителя, духовенство и т.д. ".