Если есть лишние деньги, то чего бы ментов не прикормить. А если кормить неохота, учите законы...
Необходимость наличия лишь "подозрения" для проведения досмотра привела к тому, что сотрудники всех без исключения служб органов внутренних дел стали останавливать транспортные средства и под угрозой составления документов за какое-либо мифическое нарушение, а то и обнаружения в процессе досмотра транспортного средства наркотиков или оружия, патронов вымогать у водителей деньги. И поскольку эти угрозы, к сожалению, довольно реальны, водителям приходилось откупаться. Эти поборы получили настолько широкое распространение, что министр внутренних дел РФ просто был вынужден издать приказ принятии необходимых мер для их пресечения.
Теперь проверять документы и производить досмотр транспортного средства можно только на стационарных постах, а оформлять документы за нарушение правил дорожного движения вправе только сотрудник ГИБДД.
Однако на стационарный пост для проверки, например, документов ехать далеко и не хочется, да и контроля там больше, в связи с чем сотрудники ГИБДД нашли такой выход из положения: на дороге ставятся рядом 2 служебных автомобиля, и объявляется это стационарным постом, где сотрудники ГИБДД проверяют документы, производят досмотр транспортного средства.
В данной ситуации их действия незаконны. В соответствии с п.4.1.3 указанного выше Наставления "стационарный пост – это место несения службы, оборудованное служебным помещением, оперативно-техническими и специальными средствами", 2 стоящих рядом автомобиля к такому посту никакого отношения не имеют.
Справедливости ради надо сказать, что во многих случаях досмотры транспортных средств служат основанием возбуждения и расследования многих уголовных дел, т.к. при их проведении действительно бывает, что обнаруживаются оружие, наркотики, крупные денежные суммы, добытые преступным путём, а то и тела убитых.
С другой стороны, совершенно обоснованно и недовольство водителей. Многие из них высказывают своё возмущение ещё на месте, а затем обращаются с жалобами на действия сотрудников органов внутренних дел.
В соответствии с указанным выше Наставлением, сотрудник ГИБДД при возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения обязан сообщить номер нагрудного знака и предъявить, не выпуская из рук служебное удостоверение, разъяснить право и порядок обжалования своих действий. Поскольку, как уже говорилось, в случае безрезультатного досмотра транспортного средства протокол не составляется, то указанный в жалобе номер нагрудного знака сотрудника ГИБДД и его фамилия как раз могут явиться подтверждением факта остановки транспортного средства и указанных в жалобе доводов. Хорошо бы ещё иметь и очевидцев случившегося.
Жалоба на действия сотрудника ГИБДД может быть подана его начальнику, прокурору, а в необходимых случаях и в суд.
Иногда сотрудники органов внутренних дел, в том числе и ГИБДД, чтобы прикрыть свои незаконные действия и умерить справедливое возмущение водителя, отказавшегося где-нибудь на отдалённом участке дороги предъявить для проверки документы и автомобиль для досмотра, составляют на него административный протокол за злостное неповиновение распоряжению или требованию работника милиции.
Действительно ст.165 КоАП РСФСР предусматривает за это наказание вплоть до 15 суток административного ареста или лишения права управления транспортными средствами сроком до 3-х лет. Однако к ответственности водитель может быть привлечён лишь за злостное неповиновение законному распоряжению или требованию.
Поэтому, если требование ли распоряжение сотрудника ГИБДД являются незаконными (как в приведённом случае досмотра транспортного средства на дороге), неподчинение им не влечёт за собой какого-либо наказания.
Любой досмотр или обыск, в том числе и автомобиля, должен проводиться при участии минимум двух свидетелей (понятых). Также досмотр должен оформляться письменно в виде протокола. Как показывает практика, после вашего требования провести обыск по закону, сотрудники милиции сразу прекращают вас мучить и отпускают.