Закладка по Макарову сработала.
103274, Москва, Краснопресненская набережная, д. 2 стр.2
Председателю Правительства Р.Ф. Медведеву Д.А.
От: Цветова Владимира Викторовича
г. Ярославль ул. Свободы д.30 кв. 1 комн. 2
e-mail
pobeda4852@inbox.ru тел. +79109739028
https://vk.com/club83509874
18.05.2015.
Обращение.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
17 июня 2015 года прочитал о Вашем решении внести все памятники в единый госреестр объектов культурного наследия до 2018 года. Я живу в г. Ярославле. По образованию я юрист, закончил ЯРГУ им. Демидова в 2001 г. Мне не по-наслышке известно, что существует не только проблема учета выявленных объектов культурного наследия, но и хотя бы минимального обеспечения сохранности зарегистрированных объектов. Отсутствие их обозначений, табличек, ограждений, расчистки от зарослей, отсутствие проезда и контроля за их состоянием. Какой смысл выявлять и ставить на учет объекты, если их никто не охраняет потом?
Теперь о главном. На фоне того , что имеющееся культурное наследие не внесено должным образом в реестр, а внесенное нормально не охраняется, появилась еще одна проблема. После вступления в силу ФЗ № 245 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии, появилась тенденция «выявления» сотрудниками ФСБ и иных правоохранительных органов новых объектов археологического наследия только лишь для того, чтобы привлечь к уголовной ответственности граждан по новой статье УК 243.2 ( Незаконный поиск и изъятие археологических предметов). Это происходит так: на территории, не являющейся предметом охраны государства как объект ОКН задерживают граждан, занимающихся хобби с металлоискателем. Далее конфискуют находки, оборудование, возбуждают уголовное дело. После этого находки отдают экспертам- археологам и они признают их археологическими предметами только потому что им более 100 лет. А территорию признают объектом культурного наследия посредством судебной экспертизы по УПК. Следователь отправляет эту экспертизу в департамент культурного наследия и там объект включают в списки выявленных. При этом не проводится никаких исследований , не выясняются границы, фактическое наличие памятника, нарушаются все правила выявления и постановки на учет объектов ОКН. Так появляются на балансе РФ никому раньше не нужные объекты археологии в виде Селищ 19 века. По сути , можно признать любую вымершую деревню объектом археологии и повесить ее на бюджет РФ. Цель этих манипуляций одна- привлечение к уголовной ответственности по ст. 243.2 УК РФ . Таким образом в суде показывают, что причинен вред объекту культурного наследия, которого фактически не было. Особую роль в этом играет Общественное движение археологов «АМАТОР», которое ранее отправляло в ваш адрес открытое письмо о необходимости ужесточения мер в отношении « Черных копателей». Эти люди, в число которых входят сотрудники института археологии РАН, аттестованные эксперты, готовы признать виновным любого человека, который взял в руки металлоискатель. Пользуясь тем, что они могут выступать экспертами по уголовным делам, именно эксперты «АМАТОР» выносят экспертизы по существующим сейчас уголовным делам по ст. 243.2УКРФ. Заранее радикально настроенные, заинтересованные в обвинении, они фактически приговаривают граждан к уголовной ответственности. В Костромской области это Аверин В.А, подписавший письмо «АМАТОР» и состоящий в его членстве, в Татарстане это Зеленцова О.В.
Отмечу, что
воздействие на следствие и прокуратуру также оказывает Н.А. Макаров, руководитель института археологии РАН. От него начальнику ФСБ и Прокурору Костромской области пришло письмо с требованием квалифицировать привлечь к уголовной ответственности лиц, именно за повреждение памятников археологии. Но Макаров забывает , что памятников археологии там не было на момент проведения работ. Об этом свидетельствует ответ из департамента культуры.
И везде одна и та же картина, людей задерживают на обычном поле, а потом выявляют на этом месте с помощью экспертов –археологов памятник. Я сам в настоящее время являюсь подсудимым по уголовному делу в Костромской области по ст. 243.2 УКРФ. Дело находится в суде на стадии прений. Экспертом выступает
Аверин В.А., действующий участник движения «АМАТОР». Будучи юристом, мне горько понимать, насколько перевернуто понятие охраны объектов культурного наследия и насколько развязаны руки у археологов «АМАТОРА» в сфере воздействия на правосудие.
Европейская конвенция по охране археологического наследия, ратифицированная РФ, предполагает охрану именно объектов археологического наследия , выявленных в установленном порядке. Ограничивает пользование металлодетекторами исключительно в целях археологических исследований, т.е. на объектах археологии. В результате, правоприменительная практика в России идет по пути наказания за использование металлоискателя в порядке хобби на участке, который впоследствии признают археологическим объектом. Если идти этим путем, то правоохранительные органы + АМАТОР «навыявляют» столько объектов, что к 2018 году не получится их поставить на учет, а государство будет обязано нести расходы и проводить работы по их сохранению.
То, что происходит , это грубейшее нарушение законодательства в сфере выявления объектов археологии, нарушение конституционных прав граждан заниматься незапрещенным видом использования металлоискателей( без археологических исследований) и незаконное привлечение к уголовной ответственности, воздействие общественного движения археологов «АМАТОР» на правосудие в РФ на почве неприязни к « черным копателям», бездействие органов прокуратуры по пресечению этих нарушений. Что касается археологического наследия и металлоискателей, то логичнее было бы с одной стороны повысить результативность и КПД по охране выявленных памятников, ответственность за разрушение которых была и до принятия ФЗ 245, с другой стороны
необходимо лицензировать использование металлоискателей в доступной для граждан форме. ( Очень вредоносное предложение. Сергей.Кулиничев. ) Организовать обучение, что можно что нельзя, оплатил госпошлину, и занимайся хобби на здоровье. В случае нарушения лицензионных требований, ответственности это не отменяет. Народ это примет и будет благодарен.
Отправляю, Вам копии документов, подтверждающих выявление объекта археологического наследия « Бушнево селише 19 века» на основании судебной экспертизы по уголовному делу, проведенной экспертом «АМАТОР» Авериным В.А. Следователь ФСБ Елкин И.С. направил эти материалы в департамент культуры Костромской области и объект стал выявленным. Департамент уже подавал заявку на финансирование работ по выявленному объекту. Я написал массу жалоб, но Министерство культуры прекратило со мной переписку по указанным вопросам.
Прошу Вас принять меры.
Не для меня,
для тех, кого еще не арестовали, к моменту рассмотрения обращения, я скорее всего уже попаду под этот каток. Внесите изменения в ст. 243.2 УК РФ. Народ должен знать, что можно, а что нельзя. Это не должны решать археологи АМАТОР. Государственной охране должны подлежать выявленные и зарегистрированные установленным порядком объекты археологии, а не вся территория РФ. По фактам указанных мной нарушений прошу провести расследование и оградить меня от воздействия археологов АМАТОР и незаконного привлечения меня к уголовной ответственности. Ссылка на движение дела в суде:
http://galichsky.kst.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=25932839&delo_id=1540006&new=
Приложения Копии:
1. Ответ Департамента культуры Костромской обл от 03.03.2014 г № 1297.
2. Ответ Мин. Культуры РФ. от 29.01.2015 г. 158-05-06
3. Ответ Мин. Культуры РФ от 07.05.2015 г № 1280-05-06
4. Письмо ФСБ в департамент культуры Костромской обл. № 34618/1108-5-1
5. Письмо Департамента культуры Костромской области следователю ФСБ № 6342 от 14 08.2014
6. Ответ УЭБПК МВД РФ от 22.01.2015 г № 29/Ц-1
7. Письмо ФСБ Директору ГБУН ИА РАН Макарову Н.А. № 34618/0608-5-2
8. Письмо ФСБ в Департамент культуры Костромской обл от 25.06.2014 г. № 34618/2506-5-1
9. Письмо Директора ИА РАН Макарова Н.А. Прокурору и нач. ФСБ Костромской обл от 14.05.2014 г.
10. Постановление о назначении государственной историко- культурной экспертизы по ст . 195 УПК РФ от 20 февраля 2014 г.
11. Статья Зеленцовой О.В. « Аматор» о участии экспертами в суде по уголовным делам.
12. Скриншот группы « Аматор» в Контакте с участниками Авериным В.А, и координатором Зеленцовой О.В.
13. Скриншоты сайта «Аматор» ( закрыт за неуплату) с указанием на цели и задачи движения, подпись Аверина В.А. под письмом премьер- министру Р.Ф.
14. Скриншот статьи о решении Д.А. Медведева от 17.06.2015 г.
С уважением , Цветов В.В._________________
======================
"необходимо лицензировать использование металлоискателей в доступной для граждан форме."
- Крайне вредоносное предложение - мечта аматоров, жаль, что Цветов этого ещё не понял.
Разве можно представить чтобы рыбаки просили правительство ввести лицензирование удочек???
